特报｜户外健身器材超期“服役”问题多？广东省体育局：报废！更换！佛山市南海区黄岐公园是珠江边的一个滨江公园，用于锻炼下肢肌肉力量的太空漫步机，原本两对4个脚踏板，分别少了1个，已经无法使用。

　　记者随机采访了多位在附近居住的市民，在他们印象中，太空漫步机至少坏了三个月以上。“市民1：三四个月都有了；市民2：坏了嘛，我印象中可能都有半年了吧。”

　　今年是中国体育彩票在全国统一发行25周年，25年来,体彩公益金累计筹集超过4500亿元。现在城乡社区、公园常见的健身路径很多就是用体彩公益金修建的。最近，广东民声热线发起户外健身器材问题征集，从市民群众反映的情况看，健身器材损坏后长时间无人修理半岛，超过安全使用期限仍在使用的问题相对突出。记者发现，户外健身器材监督管理的问题集中反映在健身路径现场的三块牌子上。

　　黄岐公园中部位置有一排健身器材，一块一米多高的不锈钢标识牌上刻着红色大字：广东省体育局建，建设日期是2013年9月。这里的健身器材还在8年安全使用年限以内，不过有些已经“缺胳膊少腿”。

　　去年11月1日，《广东省体育局全民健身器材管理办法》实施，当中明确，城乡社区的公园、广场、单位以及学校等接收全民健身器材的组织和单位，负责对健身器材进行日常管理，保证器材使用的安全性和公益性。简单来说就是，谁接收使用，谁管理维护。

　　不过记者发现，健身路径公示牌上，展示的更多是不负责维护的建设单位名称，而没有负责日常维护的单位和联系电话。近几年新安装的器材有二维码，不过要另外下载安装客户端、用手机注册后才能扫码报告问题。公示牌上所谓的售后电话，要么无人接听，要么说这种问题不要直接找他们。“有哪个部位不好或者是别的情况呢，你这边要跟这边的社区或者街道反映，由他来跟我们沟通。”

　　在记者的随机采访中，发现户外健身器材损坏应该向谁报告、谁来修理，市民普遍表示不确定、不知道。“主要是旧了话没人去理它，维护跟不上，烂了就烂了就放在那里了。烂了之后比如我要找哪个部门你知道找谁吗？不知道。它是不是就快坏了没人知道，它只要没挂着牌子就上去用嘛，哪个不好彩碰上了，发生意外就不好了。”

　　近几年，全国多地接连发生使用健身器材受伤甚至死亡的事件，安全问题备受关注。记者随机走访了广州市白云区3、荔湾区2、越秀区1和佛山市南海区4等地的10处户外健身路径，儿童单独使用健身器材的现象随处可见。第二块反映管理问题的牌子就是安全警示牌。每一条健身路径的安全警示几乎都各不相同，五花八门，有的健身路径现场根本找不到安全警示牌，有的是单独一块牌子的温馨提示，有的是藏在器材金属标牌里的安全警示，字号大小相差几十倍。

　　记者还从器材金属标牌上发现，健身器材超期“服役”问题突出。白云区石井街道张村公园和张村冠南公园内，2011年安装、安全使用年限为4年的健身器材仍在使用，超期服役长达4年。承建单位明确，超过安全期限的器材没有投保安全责任险。“如果器材是过了安全使用年限我们建议你是不要在上面玩的，它如果过了安全使用年限的话保险公司是不保的，那如果出事儿呢？那只能是街道这边来负责了，他过了安全年限还在使用。”

　　为什么户外健身器材普遍存在带病上岗、超过安全期限仍在使用？广东将如何完善户外健身器材的建设和监管？省体育局局长王禹平表示，要从根本上保障经费，把安全摆在首要位置。

　　2015-2018年，省体育局投入省级体育彩票公益金将近1.2亿元，采购了12581张乒乓球台、1207副篮球架、3340套健身路径，3个笼式足球场。按照原来的管理机制，谁接收谁负责，接收以后还要负责拿钱维护，但实际上很难落实，基层普遍拿不出或者不愿意出钱维护。王禹平表示，要解决健身器材带病上岗、超期服役的问题，从根本上解决维护经费问题是关键。“下一步经费投放要从根本解决问题，购置器材每年我们拿出一定的比例在原来新建的数量减少一些，如果经费总量不变的情况下要拿出一部分的钱及时更新维护，从根本上让经费能够保障。”

　　王禹平说，监管上也要进一步明确责任，要把安全放在首要位置。”把监督责任压实在各个主体方面，要明示公布资金。能改的及时改，有一些大面积的我们要在今年从结构上来考虑，因为很多健身器材是十二五到十三五初期到了比较大的增长，很多器材是这个时间安装的，有些到了年限，有些没到年限因为管理不善也有缺胳膊断腿的。全民健身就是为了人民的健康，安全更摆在首要的位置。”

　　王禹平表示， 将积极主动采取措施，加强更新监管，同时加大投入。做好全民健身设施的布局，只要有空地就放一点东西，甚至考虑公共汽车站旁边放两部单车。我们会积极主动作为，动员社会各方面的力量，以政府为主导，大家共同来管好各方面的健身器材，为老百姓谋福利。

　　这次采访健身路径，现场的几块小牌子给我留下很深的印象。首先第一块牌子是健身路径的建设公示牌，这块牌子在我看来，它更像宣传广告牌，告诉市民这是谁出钱建的，哪家企业承建的。但是，如果站在使用者的角度，要让这块现场最显眼的牌子，更有利于社会监督、有利于市民与维护管理者的沟通，它还应该有更多内容，比如谁负责管理维护、责任人是谁，联系电话是什么。

　　第二块牌子是现场的安全警示牌，如果它的存在仅仅是为了出现安全事故后，用来表示我已经尽到告知提醒义务，那你在角落里小小写上安全提示就够了，但是这样的话，它实际上就是推卸责任的牌子；如果你的出发点是让家长真正负起责任，那你就要做到真正让他们看得见、记得住、照着做。现在的安全警示五花八门、大小不一，显然也有改善的空间。

　　最后一块牌子，就是健身器材上刻有安全使用期限的牌子。我发现早些年安装的器材很多都没有标注安装日期或者把安装日子擦除了。当然，健身器材超期服役不是像食品药品过了保质期那样有明显问题，但是安全风险更大而且还是没有保险的，那这种情况可能带来的安全问题怎么预防？现在体育局表态，要统一报废超过安全期限的健身器材，基层管理者和市民群众肯定是举双手赞成的。

　　最后我想说，健身路径上的这几块小牌子，看起来都是小事，也都不是体育局直接做的，但这些小牌子都跟各级体育局这块大牌子直接相关，表面上看，它是监督公示的牌子、安全提示的牌子、使用期限的牌子，实际上就是两块牌子，一块是沟通的牌子、一块是安全的牌子，只有把这些牌子都做好了，全民健身才不是面子工程，而是实实在在的惠民工程。也只有踏踏实实把每一块小牌子做好，体育局的牌子、全民健身的大牌子，才能越做越好、越擦越亮。 （龙俊峰）

　　近期市民群众向广东民声热线反映的户外健身器材问题以及记者走访广州、佛山等地发现的问题，已经统一收集转交省体育局，省体育局有关负责人表示，将尽快修复更换。同时，这位负责人还透露，近期将下发文件要求，超过安全使用期限的户外健身器材将全部报废拆除，做好更新维护工作。我们期待各地超期服役的户外健身器材、带病上岗的器材尽快报废更换，器材更健康、健身才能更安全。